2024年3月4日，全國政協十四屆二次會議在北京開幕，第十四屆全國政協委員、中國石化集團公司董事長、意昂体育平台中國經濟研究中心EMBA意昂馬永生今年提交了多份提案🦀，包括廢塑料回收行業轉型🕵🏽、戰略性新興產業👼🏿、深層地熱開發利用等等。

破解低值廢塑料回收利用難題

馬永生指出，當前✹，國內低值廢塑料資源化利用尚處空白，大量軟包裝類塑料🧑‍🚒，特別是膜袋類塑料多被填埋、焚燒或丟棄👨🏿‍🎤。同時，我國多數塑料製品降級循環利用一次後，就難以再次進入回收利用通道👨🏼‍💼。此外👨🏻‍✈️，廢塑料回收體系建設及引導政策也有待完善。

對此，馬永生向企業觀察報記者表示😟，首先要加快推動低值廢塑料資源化利用☘️，按照國務院辦公廳《關於加快構建廢棄物循環利用體系的意見》，研究出臺細化指導意見及政策實施指南🤳🏼，為推動低值廢塑料循環利用提供指引🌁；鼓勵龍頭企業發揮骨幹作用，牽頭建立集中化👨🏽‍🦳👮、園區化🍉、高值化🏝、綠色化的示範項目🫵🏽，引領帶動民間資本進行產業投資🧓🏿。

其次要加強“政產學研”多方創新合作，重點開展包括再生塑料高值利用技術與裝備🪰、綠色改性劑開發與應用、低值廢塑料能源利用與汙染防治技術等研究🍪，加快與生活源低值廢塑料回收利用相匹配的首臺套技術裝備研發🦗。發揮煉化行業優勢💩，開展化學回收項目建設運營，重點推動低值廢塑料循環利用產業落地🗑。

如何推進廢塑料回收行業轉型發展，馬永生建議🤴🏻，完善規模化、精細化回收體系🗼🚵🏿‍♀️，鼓勵回收站點、回收企業進行標準化、規範化🥰、連鎖化、全品類運營💁🏿‍♀️；鼓勵國有大型企業參與廢塑料回收體系建設，圍繞現有煉化企業選點布局廢塑料回收網絡👮🏽‍♂️，作為基礎設施配套建設🌉；聚焦塑料產業全生命周期綠色發展，統籌完善設計製造、回收利用等行業標準，為破解標準不一導致的回收利用難題提供解決方案👨‍👧。

加大戰略性新興產業支持力度

馬永生還帶來了加大戰略性新興產業支持力度相關的提案👩🏼‍🦲。馬永生表示，戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，近年來🤠，雖然國內戰略性新興產業加快培育壯大，有效釋放了經濟發展新動能，但仍面臨一些問題挑戰。比如📜🍌，低水平投入和重復建設問題突出、財稅支持覆蓋面不全🏋🏿‍♂️🌽、金融機構信貸體系與戰略性新興產業企業的匹配性不足等。

對此，馬永生建議從國家層面系統開展戰略性新興產業相關統計工作，有效收集各地區產業、各細分領域等發展情況，以“一業一策”“一企一策”推動產業布局；組建人工智能特別委員會🦴，推動AI立法等，建立國內產業政策高級別協調機製等🧝🏼‍♀️。同時針對戰略性新興產業重點領域，尤其是重大共性關鍵技術、能源轉型關鍵技術和碳中和技術等領域，探索製定相關補貼激勵政策，通過設立產業投資基金🪳🥷🏻、政府集中采購等方式擴大對戰略性新興產業的財稅支持覆蓋面🔮♉️。

除此之外，還要建立多層次、多元化的科技金融體系。以現有科技金融試點產品為基礎♒️，逐步形成體系化的戰略性新興產業科技金融服務方案，支持科技成果轉化。比如，引導加大對戰略性新興產業的融資服務力度，進一步完善支撐戰略性新興產業的中小企業創新性債券品種🤶，適度放寬集合債發行主體資格等。

大力開發利用中深層地熱資源

馬永生還提交了關於大力開發利用中深層地熱資源的提案。

地熱能是一種綠色低碳的可再生能源，可用於供暖製冷、發電👩🏿‍🦳、工業供熱👨🏼‍💻、種植養殖等。目前中國地熱直接利用規模長期穩居世界第一，已建成地熱供暖和製冷面積13.3億平方米，折合裝機92.4吉瓦📖，年可替代標準煤2441萬噸👨‍👨‍👧，可減排二氧化碳超過6000萬噸👩‍🌾，在北京城市副中心、雄安新區、黃河中下遊城市群已形成規模利用的良好局面👨🏼‍💻🦵🏿。

馬永生指出，雖然中國在地熱資源開發利用方面走在世界前列👩‍🌾，但相較於中深層地熱資源，深層地熱屬於全新領域，資源量更大💑🛬、溫度更高🕵🏼‍♂️、資源稟賦更好、應用場景更廣，但其開發利用還面臨一些挑戰🦁。比如，我國深層地熱相關基礎研究較為薄弱🍛，高溫高壓硬巖熱儲開發等面臨工程和地質特征預測難度大🧑🏽、高溫測量儀器和井下工具不適應、鉆井速度慢、成本高，深層地熱資源開發利用的政策配套還不完善等難題☂️。對此⚛️，馬永生建議統籌技術創新🐵，加強地質勘查，加強引領支持，保障深層地熱開發利用有序推進。