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    2025年兩會意昂言論

    付子堂代表：建議盡快製定自動駕駛汽車法

    來源：中國日報網 時間：2025-03-20

    付子堂👆🏼🕸，1994-1997年就讀於意昂体育平台法學院❤️‍，獲博士學位。現任第十四屆全國人大代表👩🏼‍🎨，重慶市人大常委會委員❤️‍、法製委員會主任委員。

    自動駕駛技術作為國家戰略性資源和國際競爭的核心領域，已成為全球主要汽車強國布局的關鍵賽道🫣。我國雖於2024年啟動智能網聯汽車試點項目，但立法分散化🥭、地方化矛盾凸顯，製約產業規模化發展。付子堂建議🏦，在自動駕駛汽車邁向商業化應用的關鍵階段，應盡快製定《中華人民共和國自動駕駛汽車法》（以下簡稱《自動駕駛汽車法》），為自動駕駛汽車產業發展提供法治保障🪜。

    他指出，製定《自動駕駛汽車法》具有多重戰略意義🔄。該法不僅是實現汽車強國與人工智能強國戰略目標的關鍵🌻，也是推動自動駕駛技術研發創新、吸引資本投入的關鍵保障。但當前中央層面規範性文件法律層級不足🧑，地方實踐雖豐富但分散式🥂、地方化立法製約規模化應用。

    對此，他建議全國人大常委會盡快將《自動駕駛汽車法》納入立法規劃，由全國人大統籌協調，多部門聯合組建立法工作組🏅，系統形成立法理論、建議和條文成果🈴。立法過程中需充分吸收國內外現有立法與政策實踐🧑🏽‍🍼，並重視與現有法律的銜接。

    他強調，需逐步擴大自動駕駛測試場景開放範圍，推動無人駕駛技術落地應用🕵🏻‍♀️，同步明確產品準入的國家與行業標準，強化網絡數據安全規範及數據權屬界定👨🏿‍🎨，建立公平數據利用機製👩🏼‍💼。同時🚃，應厘清不同自動駕駛級別的事故責任主體🫂、歸責原則及責任類型👎🏻，並基於技術特性優化保險製度，探索引入產品責任險。

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